- 投資者教育基地-熱點問答第23期(年報編制與披露?
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【編者按:近期我司通過舉辦2019年年報編制與披露工作線上培訓及發(fā)放調(diào)查問卷的方式向市場主體收集年報編制與披露相關(guān)問題,現(xiàn)將近期市場關(guān)注的熱點問題對外發(fā)布,供大家參考!
※及時披露※
1.根據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司年報培訓信息,如受新冠疫情影響,掛牌公司在規(guī)定期限內(nèi)披露2019年年報有困難的,可在主辦券商的協(xié)助下披露風險提示公告,視情況披露業(yè)績快報,全國股轉(zhuǎn)公司將按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署依法妥善安排。請問如果掛牌公司未在2020年4月30日前披露2019年年報,但于4月30日之前披露業(yè)績快報,并將于2020年5月底之前披露年報,是否會受到全國股轉(zhuǎn)公司相關(guān)處罰?
答:根據(jù)《關(guān)于做好掛牌公司等2019年年度報告審計與披露工作有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)的要求,掛牌公司受疫情影響擬延期披露2019年經(jīng)審計年度報告的,原則上應當于4月20日前發(fā)布年度報告延期披露的臨時公告、會計師事務(wù)所及主辦券商專項意見,確有困難的可適當延后,但最遲不晚于4月30日。掛牌公司4月30日前仍未披露上述文件的,不適用本《通知》規(guī)定,不予延期,全國股轉(zhuǎn)公司將依照未按期披露年度報告的有關(guān)規(guī)定處理。
掛牌公司擬延期披露2019年經(jīng)審計年度報告的,可以在4月30日前披露2019年主要經(jīng)營業(yè)績或業(yè)績快報,但如果公司未在4月30日前披露年度報告延期披露的臨時公告及2個中介機構(gòu)專項意見,仍不能免于處罰。
※會計準則適用※
2.關(guān)于掛牌公司對新收入準則、新租賃準則的執(zhí)行時間,有何具體要求?
答:根據(jù)《關(guān)于做好掛牌公司2019年年度報告披露相關(guān)工作的通知》要求,掛牌公司應自2019年1月1日起執(zhí)行新金融工具準則(保險公司除外),自2020年1月1日起執(zhí)行新收入準則,自2021年1月1日起執(zhí)行新租賃準則。掛牌公司符合規(guī)定條件提前執(zhí)行新收入準則和新租賃準則的,應當遵照財政部、中國證監(jiān)會和全國股轉(zhuǎn)公司的相關(guān)規(guī)定。
上述可提前執(zhí)行新準則的規(guī)定條件主要是指:
(一)掛牌公司母公司在境外上市,且其境外財務(wù)報表按照新準則或與新準則相對應的國際財務(wù)報告準則或香港財務(wù)報告準則編制的,掛牌公司可提前采用新準則。
(二)掛牌公司子公司在境外上市,且其境外財務(wù)報表按照新準則或與新準則相對應的國際財務(wù)報告準則或香港財務(wù)報告準則編制的,掛牌公司可提前采用新準則。
(三)掛牌公司同時在境外上市或擬于2018年1月1日以后在境外上市并采用國際財務(wù)報告準則、香港財務(wù)報告準則或我國企業(yè)會計準則(含新準則的有關(guān)規(guī)定)編制申報期財務(wù)報表的,可提前采用新準則。
符合上述情況、選擇提前采用新準則的掛牌公司,須同時采用新收入準則和新金融工具準則,不得只提前采用其中一項準則。提前執(zhí)行新租賃準則的公司,不應早于其同時執(zhí)行新金融工具準則和新收入準則的日期。
※管理層討論與分析※
3.收入構(gòu)成變動原因分析解釋是指類別占營業(yè)收入的比重變動超過30%,還是指本期與上年同期相比超過30%?資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)分析和利潤分析中未列科目如果達到分析標準是否需要增加分析?
答:根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號——創(chuàng)新層掛牌公司年度報告》第二十條、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第十六條,掛牌公司應回顧報告期內(nèi)的主要經(jīng)營情況,分析導致公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量發(fā)生重大變化的事項或原因。對與上一年度相比變動達到或超過30%的重要財務(wù)數(shù)據(jù)或指標,公司應充分解釋導致變動的原因;A(chǔ)層公司可免于分析金額占總資產(chǎn)10%以下的資產(chǎn)負債表科目以及金額占營業(yè)收入10%以下的利潤表科目。掛牌公司在披露重要變動分析時,對于年報模板中沒有列舉的科目,公司可以在年報編制工具中自行添行披露。
4.管理層討論與分析中披露主要客戶、主要供應商有數(shù)量要求嗎?
答:根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號——創(chuàng)新層掛牌公司年度報告》第二十條、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第十九條,公司應當披露報告期內(nèi)主要客戶與主要供應商的情況,包括公司向前五名客戶的銷售額及占當期銷售總額的百分比,向前五名供應商的采購額及占當期采購總額的百分比,并說明前五名客戶和供應商與公司是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。受同一控制人控制的客戶或供應商,應合并計算其銷售額或采購額,受同一國有資產(chǎn)管理機構(gòu)控制的除外。
※重要事項※
5.重要事項中出售資產(chǎn)有金額要求嗎,處置金額小的固定資產(chǎn)要填列嗎?無需股東大會審議的委托理財事項,是否需要在第五節(jié)重要事項的對外投資情況中披露?
答:根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號——創(chuàng)新層掛牌公司年度報告》第二十九條、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第二十六條,公司應當披露報告期內(nèi)經(jīng)股東大會審議通過的收購及出售資產(chǎn)、對外投資,以及報告期內(nèi)發(fā)生的企業(yè)合并事項的簡要情況及進展,分析上述事項對公司業(yè)務(wù)連續(xù)性、管理層穩(wěn)定性及其他方面的影響。
6.重要事項中重大訴訟和仲裁,若填“否”,還需要在后面對不構(gòu)成重大訴訟和仲裁事項的具體情況進行描述嗎?年報審查表中5.2是否存在訴訟、仲裁的統(tǒng)計口徑是否與年報中重大訴訟仲裁保持一致?
答:根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號——創(chuàng)新層掛牌公司年度報告》第二十四條、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第二十一條,創(chuàng)新層公司應當分類披露報告期內(nèi)發(fā)生的所有訴訟、仲裁事項涉及的累計金額;基礎(chǔ)層公司應當分類披露報告期內(nèi)發(fā)生的所有訴訟、仲裁事項涉及的累計金額,如果上述金額不超過本年度末凈資產(chǎn)(經(jīng)審計)絕對值10%的,可以免于披露上述事項及累計金額。掛牌公司如報告期內(nèi)無應當披露的重大訴訟、仲裁事項,應當明確說明“本年度公司無重大訴訟、仲裁事項”。
年報審查要點表中“是否存在訴訟、仲裁”應當與年報“重要事項索引”保持一致。
7.實控人、董監(jiān)高承諾事項的履行情況,無明確截止期限的承諾,自掛牌以來均正常履行且每年無變化是否可以簡化披露?
答:根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號——創(chuàng)新層掛牌公司年度報告》第三十二條、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第二十九條,公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員或股東、實際控制人及其他承諾相關(guān)方如存在本年度或持續(xù)到本年度已披露的承諾,公司應當披露承諾的具體情況,詳細列示承諾方、承諾類型、承諾事項、承諾時間、承諾期限、承諾的履行情況等。如承諾超期未履行完畢的,應當詳細說明未完成履行的原因及下一步的工作計劃。在股票發(fā)行、收購或重大資產(chǎn)重組中,如果公司、認購對象、收購方或重大資產(chǎn)重組交易對手方等存在業(yè)績承諾等事項,需說明承諾相關(guān)方在報告期內(nèi)履行完畢及截至報告期末尚未履行完畢的承諾事項。
根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號——創(chuàng)新層掛牌公司年度報告》第三十八條、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第三十四條,若上述事項已在臨時報告披露且后續(xù)實施無變化的,僅需披露該事項概述,并提供所披露的臨時報告的相關(guān)查詢索引。
8.重要事項中,若掛牌時簽署的承諾到了承諾時限已經(jīng)履行完畢,之后續(xù)簽的承諾沒有披露過,是否還需在重要事項中寫明?
答:根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》(以下簡稱《信息披露規(guī)則》)第七十一條,承諾,是指掛牌公司就重要事項向公眾或者監(jiān)管部門所作的保證和相關(guān)解決措施;其他信息披露義務(wù)人就重要事項向掛牌公司、公眾或者監(jiān)管部門所作的保證和相關(guān)解決措施。掛牌公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人續(xù)簽承諾事項的,如涉及重要事項應當遵守《信息披露規(guī)則》的要求,披露承諾事項的履行進展情況,且需要在年度報告重要事項中披露。
9.重要事項中,如董監(jiān)高報告期內(nèi)存在失信被聯(lián)合懲戒情形,但是至報告期末已消除,是否仍需披露?
答:根據(jù)《信息披露規(guī)則》第五十七條,掛牌公司或其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員被納入失信聯(lián)合懲戒對象的,應當自事實發(fā)生之日起及時履行信息披露義務(wù);根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第9號——創(chuàng)新層掛牌公司年度報告》第三十五條、《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第三十二條,公司應當披露報告期內(nèi)公司及其控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員以及控股子公司是否被納入失信聯(lián)合懲戒對象,如有應說明具體情況。綜合以上條款,如董事、監(jiān)事、高級管理人員報告期內(nèi)存在失信被聯(lián)合懲戒情形,但是至報告期末已消除,應當披露。
※董監(jiān)高及員工情況※
10.掛牌公司在2020年初變動高級管理人員,是否需要在2019年年度報告期后更新情況中披露?
答:掛牌公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、員工情況在報告期末至年報披露日間發(fā)生變更的,應在第八節(jié)第三項“報告期后更新情況”中進行說明。
11.掛牌公司董監(jiān)高的薪酬是否屬于關(guān)聯(lián)交易,是否需要進行審議和披露?
答:根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司治理規(guī)則》第一百一十二條,掛牌公司與關(guān)聯(lián)方進行以下關(guān)聯(lián)交易時,可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進行審議:一方依據(jù)另一方股東大會決議領(lǐng)取股息、紅利或者報酬。根據(jù)《信息披露規(guī)則》第四十四條,掛牌公司與關(guān)聯(lián)方的交易,按照全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司治理相關(guān)規(guī)則免予關(guān)聯(lián)交易審議的,可以免予按照關(guān)聯(lián)交易披露。綜上,掛牌公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬標準已經(jīng)股東大會審議的,其領(lǐng)取薪酬可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進行審議和披露。
※審計報酬※
12.基于招標報價的考慮,基礎(chǔ)層公司可否不披露年審會計師報酬?
答:根據(jù)《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準則第10號——基礎(chǔ)層掛牌公司年度報告》第五十五條的要求,基礎(chǔ)層公司應當披露審計機構(gòu)連續(xù)服務(wù)年限和審計報酬。根據(jù)第九條的要求,由于國家秘密、商業(yè)秘密等特殊原因?qū)е卤緶蕜t規(guī)定的某些信息確實不便披露的,公司可以不予披露,但應當在相關(guān)章節(jié)詳細說明未按本準則要求進行披露的原因。
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